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tencialismo. Hay un fuerte peso
tradicional de las organizaciones
no lucrativas (entre ellas las reli-
giosas), y el peso de la carga de
los cuidados recae mayoritaria-
mente en la familia (las mujeres
son más del 80% de la población
cuidadora).
- Los cuidados de larga duración de
provisión pública se dirigen a las
personas con insuficiencia de recur-
sos. Como consecuencia, existe un
importante déficit de servicios,
sobre todo de los comunitarios, y
notables desequilibrios territoriales. servicios, especialmente los de
- Los países con este sistema pre-
sentan un importante retraso en
- Los cambios sociodemográficos
presionan por la superación de la
protección asistencial actual en
favor de modelos protectores de
garantía de derechos, y han hecho
que exista una creciente demanda
social. Sin embargo, las políticas
de contención del gasto social y la
derivación de la responsabilidad
desde el Estado a las administra-
ciones regionales y municipales en
materia de servicios sociales están
inhibiendo el desarrollo de políticas
de Estado para la protección de las
personas dependientes en aquellos
países que todavía mantienen este
sistema de protección.
EL RETO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL DE
LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPEN-
DENCIA. ALGUNAS CONCLUSIONES
La dependencia es percibida en el
ámbito europeo como una necesidad
social a la que debe darse una respues-
ta colectiva. La protección de las perso-
nas en situación de dependencia se ha
convertido en un reto ineludible para
las políticas sociales.
El modelo de cuidados es dual: de
tipo familiar en el Sur de Europa, donde
la mayoría de las personas dependientes
comparación con la mayoría de los viven en el hogar del cuidador, y de soli-
países con sistemas de protección daridad a distancia en el resto de los
universal, debido a la menor dedi- modelos. El coste de oportunidad de la
cación de gasto público. función informal de cuidados es más
- Este sistema de protección asis- elevado en los países del Sur de Europa,
tencial deja en una desprotección y afecta en mayor medida a la mujer
casi total a las clases medias, cuidadora que al hombre cuidador.
puesto que, por una parte, los Estos modelos de cuidados están
requisitos de acceso, basados en la cambiando, sobre todo en los países
renta disponible, les impiden acce- del Sur de Europa, y, como conse-
der a los servicios de provisión cuencia, están aumentando las
pública y, por otra, sus ingresos demandas de la población mayor y la
son insuficientes para costearse, presión de la mujer trabajadora en
en el ámbito privado, esos mismos favor de nuevas formas de protección
social a las situaciones de dependen-
mayor coste, como son las plazas cia. Ello supone sin duda una nueva
residenciales. extensión de los sistemas de protec-
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