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Informe LA SITUACIÓN DE LA DEPENDENCIA EN LOS PAÍSES DESARROLLADOS

raleza de derecho subjetivo de la
protección de la dependencia,
independientemente de la situa-
ción económica, superando la tra-
dición asistencialista y de respon-
sabilidad de la familia en este
campo.
- El aseguramiento de la dependen-
cia pretende cubrir las necesidades
de atención que en su momento
puedan presentarse. La prestación
puede servir para apoyar a la fami-
lia cuidadora o para sustituirla.
- La situación de dependencia se
evalúa en grados o niveles de gra-
vedad, de los que se derivan pres-
taciones monetarias de diferente
cuantía o servicios de distinta
intensidad o duración.
- En general se da un amplio margen
de elección a la persona depen-
diente o su familia, que puede
optar entre prestaciones moneta-
rias y servicios. Esta libertad de
elección, basada en el respeto a las
tradiciones y preferencias familia-
res y culturales, no obsta para que
se tienda a favorecer la prestación
de servicios, bien sea incrementan-
do la cuantía de la prestación cuan-
do ésta de destina a servicios for-
males (Alemania), bien sea redu-
ciendo la libertad de elección de la - La gestión de las prestaciones eco- llo de servicios de respiro y de apo-
persona en situación de dependen- nómicas suele ser centralizada, yo para períodos de vacaciones o
cia a medida que aumenta la gra- mientras que la de los servicios necesidades especiales, etc.
vedad de la dependencia, con el fin está descentralizada en las admi- • Modelo asistencial. Se configura
de que la atención más especiali- nistraciones territoriales. como un sistema público, finan-
zada sea cubierta por profesionales - Las prestaciones cubren una parte ciado mediante impuestos, de
(Luxemburgo). importante del coste, aunque no cobertura limitada, destinado a
- Estos sistemas se financian funda- la totalidad, lo que obliga al bene- satisfacer las necesidades bási-
mentalmente con cotizaciones a la ficiario a participar en la financia- cas de los ciudadanos en situa-
Seguridad Social de los trabajado- ción de los servicios. Ello tiene ción de dependencia con insufi-
res en activo y en algunos países como finalidad no sólo contribuir a ciencia de recursos económicos y,
también con las de empresarios y la financiación, sino también por tanto, de alcance y extensión
pensionistas. También suele haber introducir un factor de contención también limitada.
financiación vía impuestos, para del gasto. - Una característica común en los
cubrir las prestaciones no contribu- - Se contemplan también ayudas al países que aplican este modelo es
tivas y/o equilibrar financieramente cuidador: excedencias del trabajo, la mezcla de progresivo universa-
el sistema. cobertura de cotizaciones, desarro- lismo protector, familismo y asis-

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