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| CUADERNOS

cional de restricción presupuesta-
ria. Las Corporaciones Locales han
contribuido a la reducción del défi-
cit en España. Pero las situaciones
asimétricas requieren soluciones
distintas en una “administración sin
costuras”.

Desmintió que la LRSAL expulse
empleados públicos de sus puestos
de trabajo y defendió la coopera-
ción entre Administraciones Pú-
blicas para desenredar el problema
del deslinde competencial. Planteó
que la determinación de los costes
estándar es una exigencia del ciu-
dadano, viendo la determinación
del coste efectivo como un paso a
la posterior implantación del coste
estándar. En el fondo, se trata de
decisiones políticas de elección
entre decisiones de gasto a finan-
ciar. Manifestó que probablemen-
te la orden ministerial sobre costes
Sector Público, la definición de un ayuntamientos de más de 20.000 efectivos, difiera los plazos en su
espacio fiscal propio para las Cor- habitantes, surge el interrogante de aplicación.
poraciones Locales y establecer una si deberá asumirlas con su propia
estructura deseable de transferen- financiación, sin, por ejemplo, las Vicente Calvo, en representación
cias intergubernamentales a éstas. aportaciones de las Comunidades de COSITAL, aportó la visión de su
Autónomas a través del Plan Con- colectivo como aplicadores del de-
En las intervenciones posteriores certado. La nueva ley aboga por la recho. Las competencias municipa-
de los asistentes a su intervención, recentralización de los servicios, lo les se desarrollarán por ley sectorial
se planteó que lo importante no es cual significa que se debe estable- o autonómica. Según su opinión,
la instrumentación del marco com- cer el coste efectivo en base a cri- las competencias de los munici-
petencial que establece la LRSAL, terios objetivos, técnicos y homo- pios en Servicios Sociales son so-
sino identificar cual es el marco más géneos, para evitar situaciones de lamente las del art. 25 LBRL. El
adecuado de gestión para los Servi- injusticia y desigualdad. Hizo una resto podrán ser competencias asu-
cios Sociales y supeditar su desplie- defensa enérgica de que en la de- midas por delegación. Hay mucho
gue territorial a éste. También se de- terminación de los costes también trabajo por hacer. Aunque la fecha
fendió la necesidad de que exista un deben participar las Comunidades de 31/12/2015 está supeditada a la
catálogo mínimo de prestaciones. Autónomas. modificación del sistema de finan-
ciación de las CC.LL., sin embargo,
En la Mesa de sostenibilidad eco- Oscar Romera, del Ministerio de la normativa autonómica está mati-
nómica, Isabel Urrutia, de la Co- Hacienda, comentó los problemas zando la ley básica estatal, para no
munidad Autónoma de Cantabria, actuales de la dimensión territorial entrar en lo que se venía prestando
se centró en la falta de cálculo de local: heterogeneidad, complejidad, hasta ahora en términos de duplici-
los costes efectivos, en especial de inframunicipalismo,... Comentó la dades. Comentó el problema de la
los que ahora se denominan com- evolución reciente los ingresos y metodología del cálculo del pro-
petencias impropias. Pero cuando gastos de los municipios y la res- yecto de orden, para el cálculo del
se trata de competencias propias en tricción del nuevo marco constitu- coste.

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