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                          a atención a las personas con  de hogares en los que todos los miem-  Bienestar significa también abrir hori-
                          dependencia se concreta fun-   bros activos están en situación de    zontes para el desarrollo laboral y per-
                          damentalmente en activida-     desempleo.                            sonal de muchas mujeres españolas,
                          des de cuidados personales,      Los recursos financieros que se dedi-  que están realizando un trabajo callado
                          muy intensivas en mano de      quen a ampliar el Estado de Bienestar,  y poco reconocido que nadie paga
                  Lobra. Por ello a la hora de           afrontando las nuevas necesidades     directamente. Las familias españolas
                  poner en marcha el Sistema Nacional    mediante la consolidación de nuevos   dedican anualmente más de nueve mil
                  de Dependencia, hay que valorar de     derechos sociales, se estarán emplean-  millones de horas de trabajo no remu-
                  manera muy positiva los efectos que    do simultáneamente en creación de     nerado (equivalentes a unos 5,2 millo-
                  tendrá en el empleo:                   calidad de vida y en creación de      nes de puestos de trabajo a tiempo
                  • Los nuevos empleos que se crearían   empleo, pues, los servicios sociales son  completo) al cuidado de personas
                   en los ámbitos público y privado por  uno de los sectores más intensivos en  ancianas y enfermas. El 80 por ciento
                   el resultado del desarrollo de los pro-  trabajo y constituyen uno de los yaci-  de todo este “trabajo invisible” es reali-
                   gramas de atención.                   mientos de empleo más importantes.    zado por mujeres.
                  • La liberación de mano de obra hoy      A pesar del avance del empleo en los   En el caso de los cuidados a las per-
                   apartada, total o parcialmente, del   últimos años, continúan existiendo en  sonas dependientes, las jornadas de los
                   mercado laboral, por estar dedicada   nuestro país déficits considerables,  cuidadores no retribuidos son, por lo
                   al cuidado de personas dependientes   sobre todo en relación con la participa-  general, muy prolongadas. Más de la
                   y que podrían incorporarse a la vida  ción laboral de las mujeres, que sopor-  mitad de ellos dedican a los cuidados
                   laboral.                              tan una tasa de paro muy superior a la  un tiempo equivalente al que dedica a
                  • El afloramiento de empleos que en la  de los varones y cuyas tasas de actividad  su actividad laboral un trabajador remu-
                   actualidad se vienen realizando de    y de empleo están muy por debajo de las  nerado, o incluso más. Esto supone,
                   forma sumergida o irregular.          de los varones en edad de trabajar.   además, que difícilmente pueden hacer
                    Junto a esos efectos, hay que tener en  La comparación con la media de los  compatible los cuidados a la persona
                  cuenta también la mayor eficiencia que  países de la Unión Europea muestra   dependiente con una actividad laboral
                  el Sistema Nacional de Dependencia     que las diferencias que todavía existen  y, asimismo, se ven forzados a suprimir
                  comportaría frente a las distintas presta-  en materia de empleo se deben funda-  o limitar otro tipo de actividades.
                  ciones que hoy dan una cobertura desi-  mentalmente a la deficitaria situación  Siendo de gran intensidad horaria la
                  gual e insuficiente a esa contingencia.   que atraviesa el colectivo de mujeres,  dedicación a los cuidados de familiares
                    Abordar una acción decidida dirigida  cuya tasa de empleo está muy por     dependientes, aun es más significativa
                  a atender de forma adecuada las situa-  debajo de la media europea. Otro dese-  la prolongación temporal de los mis-
                  ciones de dependencia, incrementando   quilibrio básico de mercado de trabajo  mos, pues, junto a un sustancial alar-
                  la oferta de plazas en residencias y cen-  en España es la alta temporalidad del  gamiento de las expectativas de vida,
                  tros de día y potenciando la expansión  empleo.                              también se han ampliado los periodos
                  de los servicios de ayuda a domicilio y  Es muy improbable que España        de supervivencia en situación de
                  de teleasistencia, supondrá la genera-  pueda resolver su problema estructural  dependencia. Enfermedades, lesiones,
                  ción de un número muy importante de    de desempleo sin una expansión muy    incidentes o accidentes que en el pasa-
                  empleos a un costo perfectamente asu-  notable de su Sistema de Bienestar y  do tenían un carácter mortal o unas
                  mible por la economía española. La     muy en particular, del sector de los ser-  expectativas de supervivencia temporal
                  mayoría de esos empleos beneficiarán a  vicios sociales, en el que las carencias  muy limitada, hoy no tienen ese riesgo
                  colectivos que tienen especiales dificul-  son más marcadas en relación con la  de mortalidad inminente o esa tan limi-
                  tades de inserción laboral (mujeres, tra-  media de la UE. Es éste, sin duda, uno  tada frontera de supervivencia.
                  bajadores con escasa cualificación,    de los terrenos en los que nuestro nivel  La combinación de la intensidad
                  desempleados de larga duración, jóve-  de convergencia con Europa es peor.   horaria y la duración temporal de los
                  nes en busca de su primer empleo y tra-  Para homologarse con la media de la  cuidados, se traduce en que son
                  bajadores de más de 45 años), y contri-  UE, España necesitaría crear más de  muchas las personas que no pueden
                  buirán a bajar la tasa de desempleo,   500.000 nuevos empleos en el sector   incorporarse a la vida laboral por razo-
                  subir la tasa de actividad, luchar contra  socio-sanitario. No se trata de una cifra  nes de cuidados a dependientes, y que,
                  la temporalidad y disminuir el número  disparatada, pues ampliar el Estado de  de ellas, la inmensa mayoría son



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