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                  asimismo que un número importante      2010, serían la generación de más de     Dada la estructura de costes de los
                  de personas que actualmente están      450.000 empleos equivalentes a jorna-  distintos recursos, servicios y progra-
                  siendo atendidas por cuidadores fami-  da completa (incluyendo los efectos   mas de atención a la dependencia, y
                  liares podrán pasar a ser usuarios de  directos, indirectos e inducidos deriva-  teniendo en cuenta las hipótesis de
                  recursos, servicios y programas forma-  dos de la implantación del Sistema, la  asignación de recursos utilizadas en
                  les. Ello permitirá que muchas perso-  afloración de empleo sumergido y la   los cálculos sobre el potencial de gene-
                  nas que han tenido que renunciar a sus  generación de empleo  en la atención de  ración de empleo, se estima que estos
                  carreras profesionales para cuidar a   las personas con necesidad de ayuda   retornos podrían venir a suponer, glo-
                  familiares dependientes podrán, si lo  para realizar tareas domésticas y/o dis-  balmente, una cifra cercana a los
                  desean, incorporarse al mercado labo-  capacidad moderada para alguna activi-  2.000 millones de euros anuales en el
                  ral. Los cálculos realizados permiten  dad básica de la vida diaria) y la incor-  horizonte de 2010, cuando ya se
                  estimar que, como consecuencia de la   poración de 115.000 antiguos cuidado-  hubiera conseguido un pleno nivel de
                  implantación del Sistema Nacional de   res familiares al mercado laboral.    implantación del Sistema Nacional de
                  Dependencia, unos 115.000 cuidado-                                           Dependencia.
                  res familiares podrían estar en condi-  LOS RETORNOS ECONÓMICOS Y SOCIALES      También hay que tener en cuenta
                  ciones de incorporarse o reincorporarse                                      que las mejoras en la atención pue-
                  al mercado laboral en el horizonte de    El incremento de los programas y    den provocar una importante mejora
                  2010.                                  servicios necesarios para proporcionar  de la eficiencia del gasto en el siste-
                    Al garantizar el Sistema Nacional de  una adecuada atención de las situacio-  ma sanitario, al reducir las estancias
                  Dependencia la cobertura de las nece-  nes de dependencia supondrá un        de pacientes que podrían ser trata-
                  sidades de atención de las personas    importante esfuerzo económico (del    dos mediante recursos alternativos.
                  dependientes, las Administraciones     orden de un punto del PIB anual), que  En la actualidad, el déficit en servi-
                  Públicas,  y   en   especial   las     en una parte sustancial ha de ser reali-  cios sociosanitarios para la depen-
                  Comunidades Autónomas y las            zado con cargo a fondos públicos.     dencia, y especialmente en estructu-
                  Corporaciones Locales, podrán ampliar    Sin embargo, el gasto neto será con-  ras intermedias (hospitales de media
                  los recursos que actualmente vienen    siderablemente inferior, como conse-  estancia, residencias de asistidos,
                  dedicando a la atención de las perso-  cuencia de los importantes ahorros e  viviendas o apartamentos medicali-
                  nas que, sin ser dependientes, tienen  ingresos fiscales que se producirían,  zados, por ejemplo) hace que
                  necesidades de ayuda para realizar     entre los que hay que tener en cuenta  muchos problemas sociales deban
                  tareas domésticas o presenten discapa-  los siguientes:                      ser atendidos, con mayor coste (no
                  cidad moderada para alguna actividad   • Una parte de los trabajadores proce-  menos de cinco veces sobre el coste
                  básica de la vida diaria. La ayuda a    derían del desempleo subsidiado, lo  de la atención en un centro geriátri-
                  domicilio de baja intensidad y los pro-  que se traducirá en el descenso del  co) y menor calidad, por el sistema
                  gramas masivos de teleasistencia,       gasto en prestaciones por desempleo.   sanitario.
                  orientados a personas que no son       • El sector público incrementará, asi-   Otra vía importante de retornos
                  dependientes en sentido estricto,       mismo, sus ingresos por cuotas de    será el ahorro que podrá producirse
                  podrán y deberán extenderse a nuevos    Seguridad Social, aun cuando una     al suprimir o modificar, como conse-
                  grupos de usuarios, garantizando así la  parte de los nuevos contratos podrían  cuencia de la implantación del
                  adecuada cobertura de sus necesida-     beneficiarse de los diversos incenti-  Sistema Nacional de Dependencia,
                  des. Como resultado, se generará un     vos a la contratación existentes.    toda una serie de prestaciones eco-
                  importante volumen de empleo en        • También se producirán ingresos pro-  nómicas y ayudas, de diversa natu-
                  estos programas, que puede estimarse    cedentes del IVA y del Impuesto de   raleza y cuantía, que actualmente
                  con criterios realistas, en el horizonte  Sociedades de los prestadores, del  protegen ese riesgo. También se pro-
                  de 2010, en unos 50.000 empleos         incremento de la recaudación del IVA  ducirá un importante ahorro al supri-
                  netos a jornada completa.               vía consumo (por el incremento de    mir o reconsiderar las desgravacio-
                    En resumen, los efectos potenciales   renta de los trabajadores participan-  nes fiscales por razón de dependen-
                  sobre el empleo que podrían derivarse   tes en el programa) y del incremento  cia, que no cumplen las necesarias
                  de la implantación del Sistema Nacional  de la recaudación del IRPF aplicable  condiciones de equidad y eficacia
                  de Dependencia, en el horizonte de      a los salarios de los trabajadores.  en su aplicación.



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