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A FONDO
tener la naturaleza de servicios y de
prestaciones económicas e irán desti-
nadas, por una parte, a la promoción
de la autonomía personal y, por otra,
a atender las necesidades de las per-
sonas con dificultades para la realiza-
ción de las actividades básicas de la
vida diaria”.
Los servicios de promoción
de la autonomía personal
En el artículo 15, en el que se regula de acuerdo con las normas y preferen-
el catálogo de servicios, se recoge: “El
Catálogo de servicios comprende los
servicios sociales de promoción de la
autonomía personal y de atención a la
dependencia, en los términos que se
especifican en este capítulo.” Y señala
como primeros “Los servicios de pre-
vención de las situaciones de dependen-
cia y los de promoción de la autonomía
personal”.
Llama la atención y es índice de
una anomalía legislativa, la ausencia de
definición legal de estos servicios en el
propio articulado de la Norma. Solo
se enuncian en el citado artículo 15,
consagrado a establecer el catálogo de
servicios, pero no se conceptúan, como
si se hace con el resto de servicios, a
partir del artículo 21 y siguientes.
Hay que pasar al plano del desarro-
llo reglamentario de la Ley, para encon-
trar una aproximación a la noción de
estos Servicios. En concreto, el Real
Decreto 727/2007, de 8 de junio, sobre
criterios para determinar las intensida-
des de protección de los servicios y la
cuantía de las prestaciones económicas
de la Ley 39/2006, de 14 de diciem-
bre, de Promoción de la Autonomía
La Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención
dependencia recoge como principio inspirador la promoció
que las personas en situación de dependencia puedan lleva
autonomía posible
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Personal y Atención a las personas en
situación de dependencia. En este texto
reglamentario, se dedica un artículo,
el 6, a determinar la intensidad del
servicio de promoción de la autonomía
personal, en el que se dice:
“1. Los servicios de promoción de
la autonomía personal tienen por fina-
lidad desarrollar y mantener la capaci-
dad personal de controlar, afrontar y
tomar decisiones acerca de cómo vivir
cias propias y facilitar la ejecución de
las actividades básicas de la vida diaria.
2. Son servicios de promoción para
la autonomía personal los de asesora-
miento, orientación, asistencia y forma-
ción en tecnologías de apoyo y adap-
taciones que contribuyan a facilitar la
realización de las actividades de la vida
diaria, los de habilitación, los de tera-
pia ocupacional, así como cualesquiera
otros programas de intervención que se
establezcan con la misma finalidad.
3. La intensidad de este servicio se
adecuará a las necesidades personales
de promoción de la autonomía, a la
infraestructura de los recursos existen-
tes y a las normas que se establezcan
por las correspondientes Comuni-
dades Autónomas o Administración
que, en su caso, tenga la competen-
cia.”
Por su parte, en el ámbito de ges-
tión de la Administración General del
Estado, que se circunscribe a las ciuda-
des Autónomas de Ceuta y Melilla, se
aplica la Orden TAS/2455/2007, de 7
de agosto, por la que se dictan normas
para la aplicación y desarrollo en el
año 2007, de los Reales Decretos que
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