Page 17 - minesp08_2005
P. 17
los modelos de protección social mayor o menor medida, de los El modelo
de la dependencia de los países usuarios en la financiación es una asistencial esta
más significativos. No obstante, a característica común de todos los en retroceso a
los efectos de reflexionar sobre el países. favor de la uni-
modelo que puede interesar a versalización
nuestro país se pueden agrupar en El modelo asistencial está en del derecho
tres sistemas claramente diferen- retroceso a favor de la universa- social. El acceso
ciados, que de alguna forma se lización del derecho social, lo a las prestacio-
corresponden con los distintos que supone que el acceso a las nes depende de
modelos de Estado de Bienestar: prestaciones no depende de los la necesidad
recursos de la persona depen- sociosanitaria
● De protección universal para diente, sino de la necesidad
todos los ciudadanos y financia- sociosanitaria evaluada. El crite- prestaciones y servicios sociales y
ción mediante impuestos. Es el rio para ser beneficiario de la sanitarios ya existentes, que se ha
modelo de los países nórdicos y prestación social pública es la ido incorporando progresivamen-
de Holanda. necesidad de cuidados. La presta- te a partir de los primeros años
ción, como ya se ha indicado, ochenta del siglo XX, como con-
● De protección a través del cubre una parte sustantiva del secuencia del envejecimiento de
Sistema de la Seguridad Social, coste, siendo el beneficiario la población, en los países que dis-
mediante prestaciones que tiene quien asume el resto. frutan de este sistema.
su origen en cotizaciones. Es el
modelo bismarkiano de los países SISTEMA DE ● La cobertura es universal, de
centroeuropeos, vigente en Ale- PROTECCIÓN modo que la prueba de recursos
mania, Austria y Luxemburgo. no existe, excepto para determi-
UNIVERSAL nar la participación del beneficia-
● Asistencial, dirigido funda- rio en el pago de los servicios en
mentalmente a los ciudadanos Los llamados modelos de pro- función del nivel de renta.
carentes de recursos. Es el mode- tección universal atienden la
lo más implantado en los países dependencia como una extensión ● Es un sistema fundamental-
del sur de Europa. lógica de la concepción de que el mente de prestación de servicios,
Estado debe cubrir las necesida- ya que la tradición familiar de cui-
La tendencia general dominan- des básicas de los ciudadanos por dados informales es menos inten-
te en los países de la UE, respec- razones de ciudadanía, de la mis- sa que en los modelos de los paí-
to de la protección social de la ma forma que se atiende cual- ses del sur.
dependencia, se orienta hacia quier otra de las necesidades
modelos de naturaleza universal sanitarias o educativas. MinusVal 17
de carácter impositivo o de Segu-
ridad Social, si bien son modelos Presentan los siguientes rasgos
topados, que prestan servicios o comunes:
conceden prestaciones moneta-
rias que cubren sólo una parte del ● La protección a la depen-
coste de los cuidados de larga dencia es una extensión de las
duración. La participación, en
   12   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22