Page 43 - min139
P. 43
OBSERVATORIO DE LA DISCAPACIDAD
Autónomas de objetivo 1, con inferior ren- El programa de Iniciativa Comunitaria ACCESIBILIDAD
ta per cápita, y se refiere a infraestructuras Equal del Fondo Social Europeo se concre-
educativas y a desarrollo local y urbano ta en proyectos transnacionales de natura- Los problemas de acceso no se limitan
(rehabilitación y equipamiento de zonas leza experimental, relacionados también al entorno físico. Especialmente relevante
urbanas y mejora de los sistemas de trans- con la inserción o permanencia en el mer- es el problema de la accesibilidad de la
porte urbano). cado de trabajo, cuyos resultados aspiran a información y la comunicación. La Comuni-
ser transferidos a políticas generales. Está dad Europea ha contemplado en diversos
BIBLIOGRAFÍA basada en la experiencia de las Iniciativas programas de nuevas tecnologías de la
Comunitarias Adapt y Empleo (capítulos información y la comunicación la situación
(1) Hantrais, Linda: Social Policy in the Horizon, Integra, Now y Youthstart), desa- específica de las personas con discapacidad.
European Union. Second Edition. MacMillan rrolladas en el anterior período de progra- En programas de contenido educativo o
Press Limited. London, 2000. Páginas XIV, mación (1995-1999).Algunos de estos pro- formativo (Leonardo, por ejemplo) se valo-
141. yectos abordan los problemas de inserción ra la transversalidad (incorporación en este
(2) Varios autores: Ciudadanos invisibles. de personas con discapacidad. Revisten caso de asociaciones de personas con dis-
Informe publicado con ocasión del Día especial relevancia como antecedente los capacidad de uno o varios Estados europe-
Europeo de Personas con Discapacidad. ejemplos de buenas prácticas del mencio- os) para incorporar en los mismos el prin-
Secretariado del Día Europeo de Personas nado capítulo Horizon. cipio de igualdad de oportunidades.
con Discapacidad, 1995. Bruselas. Páginas 53,
58 y ss. El ámbito del empleo no es el único que Las Normas Uniformes sobre la igualdad
(3) Directiva 2000/78/CE del Consejo, de tiene implicaciones para las personas con de oportunidades para las personas con dis-
27 de noviembre de 2000, relativa al esta- discapacidad en la Unión Europea. El con- capacidad, adoptadas en resolución de la
blecimiento de un marco general para la cepto europeo de accesibilidad, resultado Asamblea General en la 85ª sesión plenaria
igualdad de trato en el empleo y la ocupa- de una petición formulada por la Comisión de las Naciones Unidas, de 20 de diciembre
ción. (DO L 303 de 2.12.2000, p.16). Europea en 1987 (6), y la Declaración rela- de 1993,adoptan un nuevo planteamiento,el
(4) Decisión del Consejo, de 27 de tiva a las personas con discapacidad anexa de la integración, como factor fundamental
noviembre de 2000, por la que se establece al Tratado de Amsterdam (aproximación para su inserción en la sociedad actual (7).
un programa de acción comunitario para de legislaciones de los Estados miembros
luchar contra la discriminación (2001-2006). de la Unión para el establecimiento y el Más compleja todavía es la resolución
(DO L 303 de 2.12.2000, p.23). funcionamiento del mercado interior - jurídica del problema de libre circulación de
(5) Varios autores: Ciudadanos invisibles espacio sin fronteras interiores: libre circu- las personas con discapacidad en la Unión
cit. Página 105. lación de mercancías, personas, servicios y Europea y el acceso a productos adaptados
(6) Concepto europeo de accesibili- capitales-) se refieren, respectivamente, a la y a prestaciones de servicios cuando apare-
dad. Ministerio de Trabajo y Asuntos Socia- accesibilidad universal de edificios, infraes- ce un elemento transnacional, al carecer la
les. Instituto de Migraciones y Servicios tructuras y productos de la construcción y mencionada declaración de efectos vincu-
Sociales. Centro Estatal de Autonomía Per- del equipamiento y al acceso también uni- lantes. Será preciso elaborar nuevas normas
sonal y Ayudas Técnicas. CCPT / Marzo de versal de bienes, servicios y capitales y a los comunitarias (preferentemente directivas
1996. medios de transporte precisos para la libre armonizadoras) para que los derechos pre-
(7) Igualdad de oportunidades de per- circulación en la Unión. vistos en el Tratado de la Comunidad Euro-
sonas con minusvalía. Ministerio de Tra- pea sean reales y efectivos para las personas
bajo y Asuntos Sociales. Secretaría General Como hemos visto, la financiación con discapacidad.
de Asuntos Sociales. Instituto de Migracio- aportada por el Fondo Europeo de Desa-
nes y Servicios Sociales. Madrid, 1999. Página rrollo Regional en el Programa Operativo La siguiente entrega descenderá a cues-
12. “Lucha contra la discriminación” a las tiones concretas que afectan a las personas
* El autor agradece la colaboración de los Servicios regiones de objetivo 1 se refiere a infraes- con discapacidad en la Unión Europea, al
de Documentación de la Representación en Espa- tructuras educativas y a desarrollo local y haber quedado descrito el entorno comuni-
ña de la Comisión y el Parlamento Europeos. urbano. La propuesta universal de accesibi- tario potencial de actuación.
** La bibliografía citada se encuentra disponible en lidad se abre paso, pues, en las actuaciones
la Biblioteca del IMSERSO. comunitarias: el entorno ha de disponerse El principio de subsidiariedad, básico en
de modo que permita a todos desenvol- el actual estadio de construcción comunita-
FE DE ERRATAS verse igualmente y de la forma más inde- ria, puede reclamar una regulación europea
pendiente posible, haciendo abstracción de en función de la dimensión o los efectos de
En el número anterior, en la página 44, en el la edad o de que se padezca una discapaci- las actuaciones que se deban emprender en
cuadro “Cuantías de las prestaciones de dad o no. Sólo las personas con una grave ámbitos más amplios que los actuales.No se
naturaleza no contributiva en 2003”, en el discapacidad se verían privadas del acceso puede desdeñar el papel a desempeñar por
apartado Prestación Familliar por Hijos a a edificios, en sus vertientes de visita y de las asociaciones nacionales y por el Foro
Cargo (PFHC), debe decir, PFHC mayor de adaptabilidad (para usuarios diarios). Europeo de las Personas con Discapacidad
18 años con un 65% o más de discapacidad, en este proceso para detectar las necesida-
con la cuantía mensual de 260,79 y PFHC des más perentorias y sensibilizar a deciso-
mayor de 18 años con un 75% o más de dis- res y sociedad en general.
capacidad, con la cuantía mensual de 385,36.
44 MinusVal
Autónomas de objetivo 1, con inferior ren- El programa de Iniciativa Comunitaria ACCESIBILIDAD
ta per cápita, y se refiere a infraestructuras Equal del Fondo Social Europeo se concre-
educativas y a desarrollo local y urbano ta en proyectos transnacionales de natura- Los problemas de acceso no se limitan
(rehabilitación y equipamiento de zonas leza experimental, relacionados también al entorno físico. Especialmente relevante
urbanas y mejora de los sistemas de trans- con la inserción o permanencia en el mer- es el problema de la accesibilidad de la
porte urbano). cado de trabajo, cuyos resultados aspiran a información y la comunicación. La Comuni-
ser transferidos a políticas generales. Está dad Europea ha contemplado en diversos
BIBLIOGRAFÍA basada en la experiencia de las Iniciativas programas de nuevas tecnologías de la
Comunitarias Adapt y Empleo (capítulos información y la comunicación la situación
(1) Hantrais, Linda: Social Policy in the Horizon, Integra, Now y Youthstart), desa- específica de las personas con discapacidad.
European Union. Second Edition. MacMillan rrolladas en el anterior período de progra- En programas de contenido educativo o
Press Limited. London, 2000. Páginas XIV, mación (1995-1999).Algunos de estos pro- formativo (Leonardo, por ejemplo) se valo-
141. yectos abordan los problemas de inserción ra la transversalidad (incorporación en este
(2) Varios autores: Ciudadanos invisibles. de personas con discapacidad. Revisten caso de asociaciones de personas con dis-
Informe publicado con ocasión del Día especial relevancia como antecedente los capacidad de uno o varios Estados europe-
Europeo de Personas con Discapacidad. ejemplos de buenas prácticas del mencio- os) para incorporar en los mismos el prin-
Secretariado del Día Europeo de Personas nado capítulo Horizon. cipio de igualdad de oportunidades.
con Discapacidad, 1995. Bruselas. Páginas 53,
58 y ss. El ámbito del empleo no es el único que Las Normas Uniformes sobre la igualdad
(3) Directiva 2000/78/CE del Consejo, de tiene implicaciones para las personas con de oportunidades para las personas con dis-
27 de noviembre de 2000, relativa al esta- discapacidad en la Unión Europea. El con- capacidad, adoptadas en resolución de la
blecimiento de un marco general para la cepto europeo de accesibilidad, resultado Asamblea General en la 85ª sesión plenaria
igualdad de trato en el empleo y la ocupa- de una petición formulada por la Comisión de las Naciones Unidas, de 20 de diciembre
ción. (DO L 303 de 2.12.2000, p.16). Europea en 1987 (6), y la Declaración rela- de 1993,adoptan un nuevo planteamiento,el
(4) Decisión del Consejo, de 27 de tiva a las personas con discapacidad anexa de la integración, como factor fundamental
noviembre de 2000, por la que se establece al Tratado de Amsterdam (aproximación para su inserción en la sociedad actual (7).
un programa de acción comunitario para de legislaciones de los Estados miembros
luchar contra la discriminación (2001-2006). de la Unión para el establecimiento y el Más compleja todavía es la resolución
(DO L 303 de 2.12.2000, p.23). funcionamiento del mercado interior - jurídica del problema de libre circulación de
(5) Varios autores: Ciudadanos invisibles espacio sin fronteras interiores: libre circu- las personas con discapacidad en la Unión
cit. Página 105. lación de mercancías, personas, servicios y Europea y el acceso a productos adaptados
(6) Concepto europeo de accesibili- capitales-) se refieren, respectivamente, a la y a prestaciones de servicios cuando apare-
dad. Ministerio de Trabajo y Asuntos Socia- accesibilidad universal de edificios, infraes- ce un elemento transnacional, al carecer la
les. Instituto de Migraciones y Servicios tructuras y productos de la construcción y mencionada declaración de efectos vincu-
Sociales. Centro Estatal de Autonomía Per- del equipamiento y al acceso también uni- lantes. Será preciso elaborar nuevas normas
sonal y Ayudas Técnicas. CCPT / Marzo de versal de bienes, servicios y capitales y a los comunitarias (preferentemente directivas
1996. medios de transporte precisos para la libre armonizadoras) para que los derechos pre-
(7) Igualdad de oportunidades de per- circulación en la Unión. vistos en el Tratado de la Comunidad Euro-
sonas con minusvalía. Ministerio de Tra- pea sean reales y efectivos para las personas
bajo y Asuntos Sociales. Secretaría General Como hemos visto, la financiación con discapacidad.
de Asuntos Sociales. Instituto de Migracio- aportada por el Fondo Europeo de Desa-
nes y Servicios Sociales. Madrid, 1999. Página rrollo Regional en el Programa Operativo La siguiente entrega descenderá a cues-
12. “Lucha contra la discriminación” a las tiones concretas que afectan a las personas
* El autor agradece la colaboración de los Servicios regiones de objetivo 1 se refiere a infraes- con discapacidad en la Unión Europea, al
de Documentación de la Representación en Espa- tructuras educativas y a desarrollo local y haber quedado descrito el entorno comuni-
ña de la Comisión y el Parlamento Europeos. urbano. La propuesta universal de accesibi- tario potencial de actuación.
** La bibliografía citada se encuentra disponible en lidad se abre paso, pues, en las actuaciones
la Biblioteca del IMSERSO. comunitarias: el entorno ha de disponerse El principio de subsidiariedad, básico en
de modo que permita a todos desenvol- el actual estadio de construcción comunita-
FE DE ERRATAS verse igualmente y de la forma más inde- ria, puede reclamar una regulación europea
pendiente posible, haciendo abstracción de en función de la dimensión o los efectos de
En el número anterior, en la página 44, en el la edad o de que se padezca una discapaci- las actuaciones que se deban emprender en
cuadro “Cuantías de las prestaciones de dad o no. Sólo las personas con una grave ámbitos más amplios que los actuales.No se
naturaleza no contributiva en 2003”, en el discapacidad se verían privadas del acceso puede desdeñar el papel a desempeñar por
apartado Prestación Familliar por Hijos a a edificios, en sus vertientes de visita y de las asociaciones nacionales y por el Foro
Cargo (PFHC), debe decir, PFHC mayor de adaptabilidad (para usuarios diarios). Europeo de las Personas con Discapacidad
18 años con un 65% o más de discapacidad, en este proceso para detectar las necesida-
con la cuantía mensual de 260,79 y PFHC des más perentorias y sensibilizar a deciso-
mayor de 18 años con un 75% o más de dis- res y sociedad en general.
capacidad, con la cuantía mensual de 385,36.
44 MinusVal
