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Acoso sexual en el trabajo.
Esta última, que merece especial men-
ción, define por primera vez el acoso y el
acoso sexual en el trabajo, y también por
primera vez se habla de la igualdad de tra-
to entre hombres y mujeres en el trabajo.
Se modifica una normativa que da como
primicia una definición del acoso sexual a
escala comunitaria, con la exigencia de ser
adoptada por la totalidad de los Estados
miembros en el plazo de tres años.
Se rectifica la Directiva 76/207/CEE
sobre igualdad en el acceso al empleo, for-
mación y promoción profesionales y con-
diciones de trabajo, al proclamar la trans-
versalidad del principio de igualdad en
toda la legislación laboral y políticas públi- para los trabajadores afectados, puntos
cas, y se otorga una protección a los tra-
bajadores con permiso de paternidad
similar a la prevista para las trabajadoras
en la misma circunstancia, previendo la
creación de Organismos para fomentar la
igualdad entre hombres y mujeres.
La Presidencia española colaboró con la
Fundación Dublín, y profundizó en la rela-
ción entre empleo e integración, identifi-
cando buenas prácticas para integrar a las
personas excluídas en el mercado laboral
dentro de la Conferencia “Empleo y políti-
cas de inserción laboral como medidas
para la inclusión social” de Toledo.
SEGURIDAD SOCIAL
Un logro importante del mandato espa-
ñol fue conseguir la Coordinación
comunitaria de los sistemas de Segu-
ridad Social a los nacionales de Terceros
Estados que trabajen y residan legalmente
en la Comunidad Europea, y reconocerles
derechos en el ámbito de la Seguridad
Social semejantes a los que disfrutan los
ciudadanos de la UE.; España obtuvo la
aprobación unánime de la igualdad de
trato para los nacionales de terceros paí-
ses en cumplimiento de la Cumbre de
Tampere y el Consejo Europeo de Laeken.
ASUNTOS SOCIALES
Personas con discapacidad
La eliminación de barreras en el acce-
so a la formación y el empleo de perso-
nas con discapacidad fue un tema clave
de la actuación de la presidencia españo-
la, volcada, entre otros, en dos importan-
tes encuentros de ámbito internacional:
“El Congreso Europeo sobre las perso-
nas con discapacidad” y la “Conferencia
Europea sobre Nuevas Tecnologías y Dis-
capacidad”. Ambos foros, celebrados en
Madrid con importantes conclusiones.
Entre éstas, la necesidad de promover
el empleo del colectivo con discapacidad
en la línea de las políticas activas previstas derechos que deben asistir a las personas
en la Estrategia Europea del Empleo, con-
clusión extraída del “Congreso Europeo
sobre las personas con discapacidad”, a la
que se sumó el acuerdo de resaltar el
teletrabajo y las nuevas tecnologías como
nuevas formas y ayudas técnicas en el
empleo de estas personas, avances que
acarrean, no obstante, ciertos riesgos
recogidos en la mencionada Conferencia
Europea sobre Nuevas Tecnologías.
Trabajo y Asuntos Sociales cumple todos sus objetivos
durante la presidencia española de la Unión Europea
«Declaración de Madrid»
El que fue ministro de Trabajo y Asun-
tos Sociales en el semestre español de
presidencia, Juan Carlos Aparicio, puso de
relieve en entrevista concedida a las revis-
tas de su Departamento, –entre ellas
Minusval–, dicho Congreso Europeo “por
el mérito que tuvo y por la capacidad de
cooperación entre muchas instituciones.
Ahí pudimos contar, incluso con el propio
tejido social como son las Fundaciones, la
Organización Nacional de Ciegos de
España (ONCE) y un gran número de ins-
tituciones que entendieron y entienden
que ese casi 10 % de personas, sujeta a
discapacidad, merece ese esfuerzo espe-
cial de atención”.
Durante el Congreso se aprobó la
“Declaración de Madrid”, compendio de
demandas y derechos elaborado por los
más de 400 participantes, con el fin de
mejorar la calidad de vida del colectivo con
discapacidad. Aparicio, en respuesta a la
pregunta efectuada por Minusval sobre la
futura puesta en marcha de la“Declaración
de Madrid”, recordó que dicha Declara-
ción es de naturaleza política realizada en
vísperas del Año Europeo de las Personas
con Discapacidad, que tendrá traducciones
a los documentos prácticos que son los
que posteriormente darán cuerpo a esta
voluntad política”. Un documento que, en
su opinión, estará presente tanto en los
Programas de Inclusión así como en el año
2003, una declaración política que según él,
marca perfectamente el rumbo de esa
necesaria igualdad de oportunidades y de
con discapacidad. Documento que refuer-
za el llamado “Espíritu de Lisboa” y refe-
rencia obligada en todas las reuniones de
las futuras presidencias de la UE.
Violencia contra las mujeres
El fenómeno social de la violencia con-
tra las mujeres fue analizado de forma
crítica en la Conferencia de ministros de
Santiago de Compostela de febrero y
condena expresa, y cuyas conclusiones
se presentaron en el Consejo Europeo
de Barcelona dando lugar a un Estudio y
a una Guía de Buenas Prácticas. Por pri-
mera vez se llevó a cabo una Reunión de
Consejo de Ministros Europeos –no sólo
de los Estados miembros de la UE, sino
también de los países candidatos y de
aquellos otros que se llaman “espacio
económico europeo” como Noruega e
Islandia– para abordar la violencia contra
la mujer desde una perspectiva práctica.
Y en relación con la perspectiva de
género en las políticas de fondos estruc-
turales, Santander fue la sede de un semi-
nario con resultado de Buenas Prácticas y
de una propuesta abierta a debate.
Política de juventud
Se celebraron dos Consejos de Minis-
tros de Juventud en el primer semestre de
2002. Los dos en Bruselas. Uno para deba-
tir el Libro Blanco de la Comisión Europea
“Un nuevo impulso para la juventud euro-
pea”. Se aprobaron conclusiones de coo-
peración en participación, voluntariado,
información e investigación, y España
introdujo el mainstreaming en políticas
comunitarias.
MinusVal 11