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pecífica. La atención a los menores de 3 tonómico, así como en los tratados in- de las personas mayores, aun cuando
años, se integrará en los diversos niveles ternacionales. sean éstas las que con más intensidad se
de protección establecidos en el artículo ven afectadas.
7 de esta Ley y sus formas de financiación. El Gobierno podrá establecer medi-
das de protección a favor de los españo- Una persona es dependiente, a los
En el seno del Consejo Territorial del les no residentes en España. Así mismo, efectos de tener derecho a protección
Sistema para la Autonomía y Atención a el Gobierno establecerá, previo acuerdo con cargo al Sistema de Dependencia,
la Dependencia se promoverá la adop- del Consejo Territorial del Sistema para cuando no pueda realizar sin ayuda algu-
ción de un plan integral de atención para la Autonomía y Atención a la Dependen- na de las actividades básicas de la vida
estos menores de 3 años en situación de cia, las condiciones de acceso al Sistema diaria relacionadas con el cuidado perso-
dependencia, en el que se contemplen las de Atención a la Dependencia de los nal, la movilidad dentro del hogar o las
medidas a adoptar por las Administracio- emigrantes españoles retornados. funciones mentales básicas.
nes Públicas, sin perjuicio de sus compe-
tencias, para facilitar atención temprana Edad y dependencia Siguen siendo las familias las que están
y rehabilitación de sus capacidades físi- asumiendo, en su mayor parte, el cuidado
cas, mentales e intelectuales. La dependencia es un fenómeno pre- de las personas dependientes, a través de
sente en todas las edades de la vida. La lo que ha dado en llamarse «apoyo infor-
Tratados internacionales proporción de personas dependientes mal». Para ser más exactos, habría que
aumenta con la edad y, como resultado, puntualizar que esa función ha recaído y
Las personas que, reuniendo los re- dos terceras partes de las personas con recae, casi en exclusiva, en las mujeres
quisitos anteriores, carezcan de la nacio- discapacidad para las actividades de la del núcleo familiar (esto es, en las ma-
nalidad española se regirán por lo vida diaria tienen más de 65 años. dres, cónyuges, hijas o hermanas de las
establecido en la Ley Orgánica 4/2000, personas dependientes), y, dentro de
de 11 de enero, sobre derechos y liber- Sin embargo, no debe caerse en el éstas, en las mujeres de mediana edad,
tades de los extranjeros en España y su error de pensar que la dependencia es sobre todo en el grupo formado por las
integración social, en los tratados inter- un problema que afecta exclusivamente a que tienen entre 45 y 69 años. Según la
nacionales y en los convenios que se es- las personas mayores. En España hay investigación «La base del Iceberg», reali-
tablezcan con el país de origen. también varias decenas de miles de per- zada por María Ángeles Durán para el
sonas menores esa edad que necesitan CSIC, el 5% de los responsables de hogar
Para los menores que carezcan de la cuidados y atención continuada a conse- (mujeres en el 95% de los casos) dedica
nacionalidad española se estará a lo dis- cuencia de su discapacidad. un promedio de al menos cinco horas
puesto en las Leyes del Menor vigentes, diarias a cuidar a un familiar enfermo o
tanto en el ámbito estatal como en el au- No se puede circunscribir por ello el dependiente.
fenómeno de la dependencia al colectivo

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