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Entrevista
Una vez aprobada la Ley de Promoción de la
Autonomía Personal y Atención a las Perso-
nas en Situación de Dependencia, uno de los
retos más importantes del Gobierno en esta legis-
latura, ¿qué va a cambiar en la sociedad española
con su entrada en vigor?
El primer cambio que introduce la ley es sustancial: esta-
blece un nuevo derecho de ciudadanía, universal y subjeti-
vo, que viene a garantizar a las personas con discapacidad
y personas mayores que no puedan valerse por sí mismas
la atención y cuidados a través del Sistema de Dependen-
cia. Con el reconocimiento de este derecho, se garantiza la
igualdad de todos los ciudadanos sea cual sea el lugar en
el que residan, a diferencia de lo que ocurre hasta ahora,
en que se compagina una escasa atención de la dependen-
cia con grandes desigualdades entre unas autonomías y
otras.
Usted ha definido en varias ocasiones al Sistema de
Autonomía y Atención a la Dependencia, surgido de
esta ley, como “el cuarto pilar del Estado de Bie-
nestar”, ¿cómo se configura ese Sistema?
Después del Sistema Nacional de Salud y de los sistemas
educativos y de pensiones, que fueron desarrollados en la
década de los ochenta durante los anteriores gobiernos
socialistas, el SAAD se constituye, efectivamente, como el
cuarto pilar del Estado de Bienestar. Se configurará como
una red pública y diversificada, que integre de forma coor-
dinada, centros y servicios, públicos y privados, que darán
la ayuda necesaria a todos los que no necesiten, con arre-
glo a los criterios que se establezcan en el desarrollo de la
Ley.
¿Qué aspectos serán prioritarios en su aplicación?
El objetivo de la Ley de Dependencia, y la prioridad
absoluta del SAAD, es que todas las personas en situación
de dependencia puedan recibir la asistencia establecida, que
nadie quede fuera del sistema por carecer de bienes para
financiarla o por cualquier otra razón. Se trata, quiero insis-
tir en ello, de un nuevo derecho de ciudadanía que iguala a
todos los españoles en el acceso a los servicios de ayuda,
al margen de sus circunstancias personales, sociales o eco-
nómicas.
6 MinusVal
Madrid / Jesús Zamarro Cuesta
Fotos / MTAS
JESÚS
CALDERA
Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales
Con la aprobación definitiva de la Ley de Promo-
ción de la Autonomía Personal y Atención a las
Personas en Situación de Dependencia, considera-
da como la más importante de esta legislatura,
se establece un nuevo derecho para el ciudadano
que iguala a todos los españoles en el acceso a
los servicios de ayuda, al margen de sus circuns-
tancias personales, sociales o económicas. El
denominado “cuarto pilar del Estado de Bienes-
tar” comienza a ser una realidad y lo que es más
importante, según apunta el ministro de Trabajo
y Asuntos Sociales en esta estrevista: “nadie que-
dará fuera del sistema por carecer de bienes para
financiarla o por cualquier otra razón”.
“Toda persona en situa c
asistencia aunque carezc a
¿Cómo se determinará la situación de dependencia?
Las personas con discapacidad o personas mayores que
se consideren en situación de dependencia podrán solicitar,
a partir de 2007, que se proceda a evaluar su estado. La
evaluación será realizada por los órganos que designen las
Comunidades Autónomas, éstas expedirán el reconoci-
miento del derecho que tendrá validez en todo el Estado.
A efectos del acceso a las prestaciones que establece la
Ley, la dependencia se clasificará en tres niveles: Grado I,
que reconoce una dependencia moderada, cuando la perso-
na necesita ayuda al menos una vez al día para realizar varias
actividades básicas de la vida diaria; Grado II o dependencia
severa, cuando precisa ayuda dos o tres veces al día para
realizar varias actividades básicas de la vida diaria, pero no
requiere la presencia permanente de un cuidador; el grado
III o gran dependencia se asignará a la persona que necesi-
ta ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida